Закон об обращении с отходами

Поскольку человечество за последние годы стало потреблять все больше и больше, в каждой развитой стране были предприняты свои меры борьбы с этим явлением. Закон об обращении с отходами включает информацию о разных классах опасности, регламентирует все возможные действия с ними.

Такие вопросы четко регулируются федеральным законодательством, чтобы снизить негативное влияние на самого человека и природу.

Что такое отходы производства и потребления

К отходам производства и потребления по закону относятся все вещества, материалы и вещи, образовавшиеся в рамках производственных процессов, исполнения разного вида работ, оказания услуг, а также в результате потребления гражданами.

Помимо производителей и потребителей еще одним участником событий являются региональные операторы. Они призваны контролировать и воплощать процесс обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО, ТБО). Этот субъект является юрлицом, с которым заключается договор на оказание услуг населению в какой-то местности.

Люди, которые «производят» свой мусор обязаны иметь документальные договоренности с региональным оператором. При проживании в многоквартирных домах массово обращаться за подписанием такой документации каждому собственнику не нужно.

Этим вопросом занимается управляющая компания или ТСЖ. Если договора нет, то собственники недвижимости вправе обратиться по этому вопросу самостоятельно. Стандартизированная форма регламентирована правительством. Можно просто заполнить ее и отправить письмом на адрес оператора.

Обработка отходов

Под обработку попадают действия по подготовке мусора к следующей стадии обращения с ними — утилизации. Здесь предполагается процедура сортирования, разбора и очистки отходов. Только после этого получается отправить мусор на переработку для вторичного использования.

Обезвреживание отходов

Под обезвреживанием понимается снижение объема отходов по весу, изменение характеристик по составу, физико-химическим свойствам. Достигается оно сжиганием или обеззараживанием.

Первое актуально для всех видов отходов помимо тех, что можно использовать в виде возобновляемого энергетического источника. Все это снижает негативное воздействие на здоровье человека и экологию. Для этого используется специальное оборудование.

Размещение отходов

К размещению относится процесс хранения и захоронения. Первое это складирование в обустроенной для этого зоне на период не больше 11ти месяцев. Это актуально при небольших объемах мусора и возможности накапливать его такой долгий период.

Цель такого хранения в итоге — передача на следующий этап обращения с мусором. Это обезвреживание, захоронение либо утилизация. Такой регламент прописан в ФЗ № 458 от 14 года.

Захоранивать отходы значит изолировать их. Это альтернатива утилизации. К захоронению подлежат отходы, которые нельзя утилизировать на специальных предприятиях. При этом обеспечивается безопасность для экологии посредством ограждения отходов от грунта и грунтовых вод. Этот регламент прописан в аналогичном ФЗ, а также в ФЗ № 308 от 2008 года.

Накопление отходов 11 месяцев по закону

При сроке хранения на территории предприятия отходов до 11ти месяцев (включительно) этот процесс именуется накоплением. По окончании данного срока приходится избавляться от отходов приемлемым способом. Обычно заключаются договора на вывоз и утилизацию со специализирующимися на этом компаниями.

Необходимо четко контролировать сроки наполнения баков и других емкостей. Особенно при раздельном сборе нескольких категорий отходов. Особенно сложно отслеживать течение сроков при нерегулярном накоплении.

Порядок и правила вывоза мусора

Сбор мусора реализуется в отведенных для этого местах. Регоператор вывозит мусор исключительно с контейнерных площадок и из мусороприемных камер (по ПП № 1156 от 16 года). Вывоз осуществляется на условленной для этого территории. Забирать мусор с территорий другого регоператора запрещается. Загрузка и транспортировка мусора происходит при помощи оборудованных для этого машин.

Вывоз осуществляется в отношении твердых и жидких, а также мелких и крупногабаритных отходов. К примеру, оставленные на контейнерной площадке предметы мебели и бытовая техника также подлежат вывозу. Это ТКО.

Важно! Стоимость последующей утилизации рассчитывается по отдельным тарифам, которые зачастую присутствуют в платежках либо получаются заинтересованными лицами по запросу.

Время вывоза мусора по закону

Периодичность или частота посещения мест сбора мусора для его вывоза определена. Это зависит от скорости накопления, сезона, и прочих факторов. При температуре воздуха в 5 градусов и ниже мусор вывозят раз в три дня.

В более теплое время года вывоз осуществляется каждый день с 7:00 до 23:00. Если фиксируются отклонения от указанного графика (определенного законодательно), граждане вправе претендовать на снижение оплатных сумм, которые начисляются в платежках. А именно на 3,3% из расчета на одни сутки.

Указанная частота не относится к крупногабаритным отходам. И разрешается вывозить единожды за неделю. Хотя зачастую работники на спецмашинах забирают весь скопившийся мусор, не разделяя его на крупно- и малогабаритный.

Правила утилизации строительного мусора

По закону об утилизации отходов производства под этим процессом подразумевается включение отходов в процесс производства товаров, исполнения работ и оказания услуг. Здесь подразумевается их вторичное применение по принципу рециклинга, непосредственное возвращение в производственный цикл после регенерационной подготовки, изъятие отдельных компонентов из отходов по рекуперации.

Также альтернативной версией утилизационного применения отходов является использование мусора в виде возобновляемого энергетического источника. Этот регламент утвержден в ФЗ № 89, написанный конкретно про производственные и потребительские отходы.

Что относится к твердым коммунальным отходам по закону

Твердые бытовые отходы это обычный мусор, производимый гражданами ежедневно. Опасный (например, радиоактивный или медицинский мусор) сюда не относится. Собирать, обезвреживать, перевозить, уничтожать этот мусор нужно совсем иначе.

Кто является «производителем» такого мусора:

• физические лица при их проживании в жилых районах;
• сотрудники государственных (в т.ч. военных) учреждений;
• работники предприятий, офисов, ИП.

Также к этому типу отходов относят опавшую листву и отходы муниципальных котельных. В целом ТБО классифицируются по нескольким признакам: источник появления, составляющие материалы, степень опасности, разрешенные способы вторичной переработки и утилизации.

К ТКО относят то, что утратило первичные свойства и не подлежит вторичному использованию. Это строительный мусор, образовавшийся в ходе обычных ремонтов жилых помещений, предметы мебели, бытовая техника, остатки или просроченные пищевые продукты, металлические изделия, бумажные, пластиковые и т.д.

Правила вывоза твердых бытовых отходов

Роли каждого субъекта при обращении с мусором определены. Люди, на которых приходится образование мусора, должны выкидывать его только в положенном месте. Наличие и оборудование такого места ложится на плечи ТСЖ или УК.

Вывозом мусора отсюда занимается регоператор, с которым заключен договор. Круг замыкается также на гражданах, поскольку им предстоит своевременно оплачивать указанные услуги. На данный момент таковые отнесены к категории «коммунальные». При неоплате будет начислена пеня.

На данный момент в регионах или областях Российской Федерации работает по одному регоператору. Это правило пришло на замену хаотичному процессу сбора и вывоза мусора мелкими фирмами, работавшими по собственным графикам.

Вместо решения жизненно важных задач по сохранению чистоты в городе и за его пределами они были нацелены на конкуренцию. Теперь в соответствии с законом четко обозначен технический регламент вывоза с привязкой по территориальному признаку, частоте посещения мест сбора и отправкой собранного мусора на установленные для этого объекты.

Какими федеральными законами регулируется деятельность по обращению с опасными отходами

В России основным нормативным источником на эту тему является ФЗ № 89. После его утверждения в 98 году он претерпел неоднократное редактирование. Последние поправки вносились в 2020 году (ФЗ №117). В этом документе определены правовые нормы по вопросу обращения с производственным и потребительским мусором для минимизации негативного влияния на экосистемы и живых существ.

Допускается вовлечение этих отходов в хозоборот под видом дополнительного сырьевого источника. Здесь же перечисляются все возможные классы опасности, по которым распределяется подобный мусор.

Утилизация отходов 4 класса опасности

Для утилизации данного класса отходов требуется выделение отдельной территории, лучше удаленной от жилых районов. Необходимы мероприятия по обезвреживанию и уничтожению нефтешламов. Сжигание строго запрещено.

В некоторых случаях можно организовать хранение отходов в резервуарах и хранилищах для достижения самовосстановления продуктов. Это самое оптимальное решение с наименьшим вредом для окружающей среды. Но оно требует больших финансовых вливаний.

Закон о продаже мусора

Согласно 4 статье ФЗ № 89 собственник отходов (вплоть 4 класса опасности) имеет право продавать их другому лицу. Одно условие — наличие лицензии на использование, обезвреживание, транспортирование, размещение таких отходов. При отнесении отходов к 5 классу продажа разрешается даже организациям, не имеющим такой лицензии.

О вывозе мусора в сельской местности

Продавать мусор разрешается из городской черты и сельской местности. Даже если в доме никто не живет, а нежилое помещение не эксплуатируется по назначению, оплачивать услуги нужно все равно. Садоводческие товарищества и дачные поселки тоже должны чтить закон о переработке мусора или продавать его в рамках принятого законодательства (это также уменьшает объем свалок).

О мусорных контейнерах

За организацию и оборудование мест для сбора мусора отвечает управляющая компания. Регоператор несет ответственность только за принятый мусор (с момента его попадания в машину). То есть на управляющую компанию возлагается обязанность по контролю за состоянием ограждений, наличием нужного количества баков, освещением в месте сбора мусора, присутствием нормального подъезда для мусоросборочных машин. В частных секторах эти требования вынуждены воплощать сами собственники земельных участков.

При обнаружении несанкционированных свалок регоператор вправе истребовать ее устранения у владельца территории (за 30 дней), потом проверить по итогу выполнение требования, а при неисполнении обратиться в суд.