Лимиты и нормативы на образование и размещение отхода

В соответствии с приказом Минприроды РФ № 349 от 24.10.2014 г. все обрабатывающие предприятия обязаны разрабатывать лимит образования отходов и норматив образования отходов и контролировать его соблюдение. Необходимость данного акта обоснована снижением нагрузки на окружающую среду, которая возникает из-за образования побочных продуктов производства в виде газов, жидкостей, твердых органических и химических веществ.

Что такое «Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»

ЛИМИТ НА ОБРАЗОВАНИЕ ОТХОДОВ

Классификационный каталог для составления нормативов на отдельные виды отходов представляет собой научно обоснованный перечень веществ, относящихся к категории 1-4 класса, нормы их производства и возможные способы утилизации.

На основании данного акта каждому объекту хозяйственной деятельности выдается список следующего содержания:

  1. Перечень побочных продуктов, образующихся во время производства.
  2. Годовая норма их создания.
  3. Объекты для утилизации и лимиты вывоза.

Данный документ проходит согласование в региональном подразделении Росприроднадзора или в органе местного самоуправления, где в штате есть сотрудник, отвечающий за сектор охраны окружающей среды. Срок действия документа составляет 5 лет.

Наличие и соблюдение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение создает условия для стабильной деятельности предприятия без применения штрафных санкций и приостановления работы. Руководитель организации точно знает, сколько мусора оно сможет произвести, чем и куда его можно вывести.

Расчетные единицы для лимитов на образование отходов

ЛИМИТ НА ОБРАЗОВАНИЕ ОТХОДОВ

Лимиты на образование и размещение отходов определяются в расчетных единицах, в которых измеряются побочные продукты производства и услуги по их дальнейшей утилизации. Объем вторичного сырья определяется в годовом объеме деятельности предприятия.

Так, при составлении нормативного документа специалисты оперируют такими категориями:

  • Количество (ед, шт) — если отходы измеряются в штуках.
  • Расстояние (км) — при самостоятельной перевозке мусора.
  • Площадь (м², га) — при размещении отходов на специально отведенной и подготовленной территории.
  • Человек (чел) — определение потребности в людских ресурсах.
  • Место (ж/п, ном) — аренда жилплощади, проживание в гостиничных номерах.

Проект норматива отходов состоит из таких разделов:

  1. Общее описание предприятия.
  2. Сведения о технологии производства и выпускаемой продукции.
  3. Ориентировочное количество создаваемых за календарный год отходов (с математическим обоснованием).
  4. Информация о местах складирования побочных продуктов.
  5. Расчет объемов и сроков передачи отходов в другие организации с целью их размещения, переработки или утилизации.
  6. Сведения о собственных мощностях по обращению с вторсырьем.
  7. Предложения по годовому объему лимитов на размещение отходов.

К документу прикладываются справки по годовому обороту материально-сырьевых ресурсов, копии контрактов на передачу опасных отходов смежникам и схемы площадей для размещения и переработки вторсырья.

Способы расчета нормативов образования отходов

ЛИМИТ НА ОБРАЗОВАНИЕ ОТХОДОВ

Лимиты на размещение отходов рассчитываются по методическим рекомендациям, введенным в действие приказом Минприроды N 349 от 05.08.2014 г.

При составлении документа применяются следующие методы расчета лимитов на отходы.

  1. По материально-сырьевому балансу. Используется в тех случаях, когда на предприятии перерабатывается несколько видов сырья и выпускаются товары по разным технологиям.
  2. Расчетно-аналитический. Применяется, когда в производстве используются технологические карты с четко прописанным количеством побочных продуктов от каждого изделия (объема, массы).
  3. По фактическим объемам образования отходов. В расчет берутся статистические данные за период 3 года и более. Применяется только на предприятиях, которые долго специализируются на конкретном виде производства.
  4. По удельным отраслевым нормативам образования отходов. Данные получаются на основании принятых в отрасли промышленности норм, согласованных в заинтересованных государственных структурах.

Расчеты оформляются в виде таблиц с приложениями и ссылками на регламентирующие документы, результаты экспертиз и экспериментов, статистические и учетные данные. Таблицы прикладываются к проекту нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).

Обращение без размещения

ЛИМИТ НА ОБРАЗОВАНИЕ ОТХОДОВ

Расчеты на нормы отходов подаются в том случае, если предприятие осуществляет их сбор и накопление, переработку и утилизацию.

Основанием для подачи предложений по лимитам на побочные продукты являются такие действия, которые проводятся, минуя стадию размещения:

  1. Хранение вторсырья на площадях предприятиях на срок меньше 11 месяцев.
  2. Проведение мероприятий по обезвреживанию опасных веществ сразу после их образования.
  3. Компостирование с последующей переработкой в безопасные продукты 5 класса.
  4. Использование вторсырья повторно, для получения товаров по другой технологии или разборка их на безопасные составляющие.
  5. Загрузка и транспортировка непосредственно из производственного цеха (площадки).
  6. Уничтожение путем сжигания, растворения или плавления.

Если утилизация сопровождается вредными выбросами, в том числе автомобильными выхлопами, то предприятие разрабатывает полный перечень документов, предусмотренных Методическими рекомендациями.

Аннулирование утвержденных лимитов на размещение отходов

ЛИМИТ НА ОБРАЗОВАНИЕ ОТХОДОВ

Аннулирование действия нормативного документа на утилизацию отходов проводится в следующих случаях:

  1. Недостоверная информация. Искусственное занижение объемов побочной продукции и класса ее опасности.
  2. Неточности и ошибки в бумагах. Неправильно проведенные расчеты и обоснования, которые можно толковать двояко.
  3. Отсутствие документации или истечения ее срока на объекты недвижимости, автотранспорт и специальное оборудование, которые заявлены в качестве средств утилизации.
  4. Включение в цикл производства веществ и объектов, надзор за которыми входит в компетенцию государственного экологического надзора.
  5. Изменение профиля или технологии производства, связанное с увеличением объема вторсырья или повышения класса его опасности.
  6. Превышение объемов производимой побочной продукции, что привело к переполнению мест размещения или заявленных сроков хранения.
  7. Окончание срока действия удостоверений рабочих, допущенных к проведению опасных работ с вредными веществами. Отсутствие по любым причинам квалифицированного персонала.
  8. Несоблюдение регламента охраны окружающей среды, что выразилось в нарушении правил сбора, переработки, обезвреживания и уничтожения опасных веществ.

Для рассмотрения повторного расчета органам Росприроднадзора дается 30 дней. Еще 7 дней отводится на подготовку и выдачу соискателю утвержденных ПННОЛР.

Ответственность за нарушение требований экологического законодательства

ЛИМИТ НА ОБРАЗОВАНИЕ ОТХОДОВ

Нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических норм при проведении сбора, сортировки, обезвреживании, перевозки, захоронения и уничтожения отходов 1-4 класса ведет к привлечению виновных к дисциплинарной, материальной и административной ответственности. В случае когда действия (бездействие) ответственных лиц повлекли за собой тяжелые последствия, наступает уголовная ответственность.

На граждан может быть наложен штраф в размере 3-5 МРОТ, должностные лица должны заплатить 5-10 МРОТ, а предприятие 50-100 МРОТ. При повторных нарушениях размер штрафа увеличивается сначала в 5, а затем в 25 раз до 250 тыс. руб. с последующей остановкой деятельности предприятия на срок до 90 дней.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (2 видео)


Лимит на образование отходов (10 фото)

Похожие статьи

Какие предпринимать действия при повреждении ртутного градусника

Несмотря на изобилие современных электронных приборов для измерения температуры тела, ртутный градусник остается наиболее популярным приспособлением, с помощью которого можно получить самые точные данные. Изделия имеют доступную стоимость и просты в использовании. Но у...

Как подать на списание автомобиль без утилизации и документов

Решение проблемы, как списать автомобиль без утилизации, не представляет собой особой сложности. Вопрос об обновлении парка транспортных средств в стране находится под контролем государства. Для этого разработана специальная программа, направленная на повышение интереса граждан...

Процесс утилизации и компостирования навоза свиного и крупного рогатого скота (КРС)

Утилизация навоза – необходимый процесс, т.к. это органическое удобрение является неприятно пахнущей, ядовитой субстанцией. Разлагаясь, эта субстанция выделяет огромные объемы углекислого газа, что приводит заболеваниям корневой системы большинства растений, находящихся поблизости. Использование свежего навозного...

Самостоятельное оформление паспорта опасности отходов

Паспорт опасности отходов – обязательный документ для всех организаций, участвующих в осуществлении «мусорной реформы». Без него невозможно гарантировать безопасность обращения отходов для человека и окружающей среды. Отсутствие документа наказывается значительными штрафами. Именно поэтому требуется...

Утилизация и класс опасности жидких бытовых отходов

Жидкие бытовые отходы (ЖБО) – это отработанная вода из канализационных систем: стоки из ванных комнат, кухни, в частных домах – из бань или саун. Загрязненные жидкости являются важной проблемой для человечества. Такие отходы не...

previous arrow
next arrow
Slider

Читайте также:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector