Паспорт отходов на мусор от офисных и бытовых помещений

Паспортизация бытовых отходов необходима для оценки воздействия мусора на экологическую обстановку и отнесения разных материалов к определенной группе опасности. Вести документацию необходимо всем предприятиям, деятельность которых связана с образованием опасных останков. Паспорт бытовых отходов – это необходимая мера, контролируемая Росприроднадзором.

Что это за документ

Паспорт отходов представляет собой документ с размещением информации об организации и юридическом лице, которому она принадлежит. В нем указывается процесс образования мусора, его подробное описание. В документе имеется информация о химическом и компонентном составе, а также об уровне вредности и справках, подтверждающих его.

Как сделать самостоятельно

Для получения паспорта опасных отходов (ПОО) нужно наличие:

• Организации с реквизитами, адресом, данными о владельце.
• Описания производственного процесса.
• Информации о сборе и хранении (местонахождении) отходов.
• Информации о способах дезинфекции и утилизации.

Где и кем выдается

Согласно природоохранному законодательству, все организации должны иметь паспорт (включая мусор от офисных и бытовых помещений). Исключением являются твердые бытовые отходы (ТБО), которые входят в группу неопасных.

Важно! Согласование проводится в территориальном управлении Росприроднадзора.

Как заполняется

В паспорте указываются источники и виды мусора, что образуется в процессе работы предприятия. Записывается код согласно классификации. Затем указывается компонентный и химический состав по правилам и нормам, технологическим регламентам и техническим условиям.

Как согласовывается паспорт опасных отходов

После анализа и получения результатов о классе отходов отправляется заявление в ФБУ «ФЦАО». Проверка продолжается до 90 дней. Если мусор включен в Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), идентификация данных выполняется в течение месяца, если не включен, то это занимает до 3 месяцев.

Зачем нужен паспорт

ПОО необходим по действующему законодательству. Любое предприятие должно оформлять документ. Также нужен паспорт отходов на мусор от офисных и бытовых помещений. Его наличие позволяет классифицировать и контролировать сбор и уничтожение утильсырья.

Отсутствие паспорта – правонарушение

Несоблюдение требований о составлении документа ИП или юридическое лицо привлекается к ответственности согласно ст. 2.8 КоАП РФ. Статья влечет за собой денежный штраф в размере от 1000 рублей для граждан, от 10000 до 30000 рублей для должностных лиц, для ИП – от 30000 рублей, для юридических лиц – от 100000 рублей. Вместо денежного штрафа возможно приостановление деятельности организации сроком до 3 месяцев.

Отсутствие ПОО – последствия

ПОО – обязательный документ для предприятия, в процессе работы которого образуется мусор 1-4 класса. Отсутствие паспорта является нарушением закона. По статье предусмотрена ответственность для юридических лиц и руководителей.

Справка! Наказание предусматривает оплату штрафа или приостановление деятельности сроком на 90 суток.

Штрафы распространяются и на тех, кто не успел вовремя оформить/переоформить паспорт. В зависимости от характера нарушения, штраф может достигать 250000 рублей. Стоимость оформления документа несравнима с возможными штрафными санкциями.

Сколько действует по времени

Если утильсырье включено в список ФККО, документ выдается бессрочно. В том случае, когда данные о нем отсутствуют, срок действия ПОО равен времени его регистрации в ФККО.

На какой мусор нужен паспорт

Паспорт необходим для отходов 1-4 класса опасности, а также на токсичный, взрывоопасный, пожароопасный мусор. На каждый класс и вид мусора разрабатывается свой паспорт, согласно данным о его свойствах и рисках.

Для неопасного 5 класса используется метод биотестирования. Если экспериментально не доказывается, что отход безопасен, его относят к более высокому классу.

Справка! Организации с практически неопасным мусором все равно должны иметь ПОО. Среди безопасных отходов есть и средней опасности (люминесцентные лампы, батарейки).

Как классифицируется мусор по уровню вредного воздействия

На сегодня есть 5 классов опасности с определением степени влияния на человека и экологию. Мусор классифицируется от чрезвычайно опасного до безвредного.

Классы, что внесены в официальную классификацию:

1. Класс первый – крайне опасные. Очень высокая степень вредного воздействия. Накопление их приводит к необратимым последствиям.
2. Второй – очень опасные. Высокий уровень риска. Для восстановления после воздействия требуется более 25 лет после ликвидации источника.
3. Третий – опасные. Средний уровень негативного воздействия. Для полного восстановления требуется более 10 лет.
4. Четвертый – малоопасные. Низкий уровень. Для восстановления требуется около 3 лет.
5. Пятый – практически безвредные. Низкая степень вреда, экология не страдает. Отходы обычно образуются в жилых помещениях, учебных, административных заведениях.

Все отходы 1-3 класса являются промышленными, образованными в результате деятельности различных предприятий. Сюда относятся кислоты, щелочь, масла, аккумуляторы.

Мусор 3-4 типа – в основном строительный, который образуется при сносе, строительстве и ремонтных работах. Это древесина, кирпич, металлолом, щебень и другие стройматериалы.

В административных учреждениях и жилых помещениях образуются отходы 4-5 типа. Это ТБО и ТКО (твердые коммунальные отходы), пища, макулатура, стекло, вещи, мебель и другой мусор.

Паспорта при транспортировании и размещении твердых бытовых отходов

После сбора отходов, согласно опасности осуществляется их вывоз специализированными организациями. Транспортирование мусора класса 1-4 может проводиться только при наличии ПОО. При этом физлица, «образователи» отходов не имеют отношения к составлению документа. Это является серьезной проблемой для мусоровывозящих компаний.

Справка! Паспорт нужно получать от жилфонда. И этим обычно занимаются именно транспортные организации, которые требуют документы для вывоза мусора по закону. В некоторых случаях паспортизация проводится за счет жильцов.

Многие судебные разбирательства касаются выяснения вопроса о том, кто является владельцем отходов и должен заниматься оформлением ПОО.

Сложности, которые вызывает разработка ПОО

При самостоятельной разработке ПОО можно столкнуться со следующими сложностями:

• Проведение исследования для определения компонентного состава отходов разного типа.
• Оформление результатов исследования, предоставление доказательств их подлинности.
• Определение свойств мусора 1-4 класса.
• Согласование в Росприроднадзоре, на что может уйти несколько месяцев.

Проблема есть и в том, что многие типы мусора не внесены в классификацию. Нужно проводить экспертизу и получать временный паспорт. Путь начинается от инвентаризации опасных отходов и заканчивается их согласованием в Росприроднадзоре.

Крупные организации обычно обращаются к профессионалам, которые занимаются составлением документов на опасный мусор. Это позволяет все сделать быстрее, избежав распространенных ошибок. В большинстве случаев это обходится намного дешевле.